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但愿“两板斧”砍出秩序井然

整顿校园周边环境两项方案出台
1998-12-21 来源:生活时报 本报记者 蔡文清 我有话说

北京共有60多所高校和3000多所中小学,但一段时间以来,学校校园周边环境出现了少有的脏、乱、差现象:校园周边交通秩序混乱,出行不便;私搭乱建的违法建筑常引发一些治安纠纷,群众普遍缺乏安全感;环境卫生较差,不法商贩针对学生出售“假、冒、伪、劣”产品,影响师生身心健康,这些情况与首都作为全国教育中心的地位和学校的功能极不相符。

令人欣喜的是,北京市委市政府已认识到这个问题的严重性。12月9日召开的“北京市校园周边环境整治动员大会”标志着为期两年的整治工作全面启动。作为此次行动的纲领,《北京市中小学校园周边环境整治工作意见》和《北京高校周边环境整治方案》正式出台,这两个文件详细规定了整治内容、整治重点和整治进度。

中小学校周边环境整治措施

北京市中小学校周边环境整治的重点是:中小学大门两侧各50米地段的商业设施和交通;学校周边地区的社会治安、食品和环境卫生。具体的整治任务是拆除学校周边的违法建筑,清理垃圾和卫生死角,创造条件绿化美化校园周边环境;撤消、清理学校周边影响正常教育教学秩序的集贸市场和商业摊点。对一些严重影响学生身心健康的诸如电子游艺室、露天烧烤和出租出售非法出版物摊点要坚决打击和取缔。严厉查处向学生特别是小学生出售不符合卫生标准食品的摊点;区县交通管理部门采取有效措施,保证学校大门在学生出入高峰时的安全与畅通;全面整顿校园周边的治安乱点,重点打击专向学生和学校进行盗窃、抢劫等违法犯罪分子;落实学校“门前三包”责任制,加强校内及周边出租房屋的管理,限制机动车辆出入校园。

中小学校园周边环境的整治工作时间为两年。1999年国庆节前,要求整治工作初见成效,撤消门前商业摊点和违法建筑;2000年底,整治与建设相结合,绿化美化校园周边环境,有条件的学校可设立标志性设施,增加校园周边的文化气氛。

高校周边环境整治措施

而北京市此次整治活动的重点是北京地区高校校园周边环境,要求治理校门口两侧50米地区,学校四周围墙外和墙外非主干道两侧的交通、治安、商业网点及环境卫生,以及校园附近的治安乱点。规定在校园周边不得开设集贸市场、修车、洗车、停车场。不得有诸如洗脚屋、洗头房、桑拿室、洗浴中心、康乐中心、发廊、美容院、酒吧、网吧、歌舞厅、电子游艺厅、录像室、台球室等设施,对已设立上述设施的要限期迁往其它地段或转营适宜行业。任何单位或个人不得散堆杂物、经营露天早点摊、烧烤或摆摊设点,并加强早、晚检查管理;对一些必要的服务设施要加强规范管理,对餐饮业要引导业主经营卫生、快捷、经济的快餐业,不允许露天经营和为招揽生意播放高分贝音响;对校园周边的违法建筑要依法坚决予以拆除;清理校园周围的书刊、音像制品摊点和游商,对传播宣扬暴力、色情、迷信内容和贩卖非法出版物的摊点要坚决查禁,严肃处理;对校园周边出租房屋要清理整顿,防止流动商贩,外地流动人员,“两劳”人员、制假、贩假人员、无固定身份、职业、住所、危害社会秩序或公共安全人员藏匿。对整治好的学校门口要落实学校“门前三包”责任制。

高校周边环境整治预计在1999年国庆节前初见成效,国庆节后到2000年底前是统一设计、规划高校周边标志性设施的阶段,使重点地区的高校周边环境形成以文化教育产业、具有高新技术的特色产业及规模合理、经营规范、服务优质的服务产业为主的与高校相协调的周边环境。一般地区的高校校园周边环境的道路交通状况要达到显著改善,社会治安有明显好转。

据悉,北京市有关方面非常重视此次校园周边环境治理工作,将其列为十五项重点工作之一,并专门成立了由主管市长任组长,市教委主任、市政府副秘书长任副组长,有市委教育工委、市委宣传部、市整治办、市政管委、公安、规划、交通、工商、卫生等部门领导参加的“北京市学校周边环境整治领导小组”。

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